近年来，由于辖区刑事案件大幅度上升、编制精简、人员分流等多种因素，我院干警队伍逐渐显现出两个不足，一是总量的不足，警力与工作任务严重失衡；二是结构性的不足，干警年龄结构、知识结构、技能结构不尽合理，优秀骨干偏少，成为制约我院在全国“人民满意的检察院”的基础上再攀新高的“人才瓶颈”。面对这一困难，我们不等不靠，积极争取上级检察机关和区委、区政府的关心支持，千方百计强化队伍的实力、活力与合力，推进人才兴检，取得了一定的效果。我们的主要做法是：

一、多渠道增量提质，不断增强队伍的实力

一是及时增编，通过公开招考的形式高质量补员。2002年机构改革后，我院定编52人，人均工作量是市内一些区县院的两倍左右。通过积极争取，2003年上级为我院增加检察专项编制2名，同时我们还空出3个编制全部纳入全省统一招考，新录用了5名20岁出头、有本科学历、基本素质较好的干警，改善了队伍的知识结构、年龄结构，解决了年轻干警的“断层”之忧。因人员调离出现的另一个空编，我院也用来专门在应届法律专业硕士研究生中公开招考录用了1人。今年初，区委又同意拨给事业编制5名，由我院视情公开招录专职书记员和专业技术人员。

二是从外单位选调紧缺的优秀骨干。2002年以来，我们共从省内湘潭、衡阳、邵阳、益阳等地的市院或基层院，选调4名同志来我院工作。在选调中，我们注意听取省市院有关领导和部门的意见，多方面进行综合考察比较，坚持德才兼备，既有现实业绩、又具发展潜力的原则。选调的这些同志既有业务部门的，又有综合部门的，都在30岁左右，具有法律专业本科学历，在原单位都是比较突出的中层骨干，来院后能很快适应工作，发挥较大作用，成为所在部门的中坚力量。

三是加大人才培养力度。我们积极开展了“学习型”检察院创建活动，通过硬化学习指标、硬化考核操作、硬化奖惩标准，督促和引导干警在工作中学习、在学习中工作，变“要我学”为“我要学”，院党组从经费、时间、组织上给予大力支持。2002年以来，我们先后聘请10多位专家学者授课，选拔40多人次参加高层次的学历教育和的各类培训，组织外语、写作、计算机等技能培训；加强岗位练兵，广泛开展侦查方案竞赛、调研论文评比、优秀案件评比、优秀法律文书评比以及疑难案件评析等活动，对各部门涌现的业务尖子给予表彰奖励。干警每年在省级以上发表调研文章10多篇，到2003年底，全院达到法律本科以上的已有26人，占干警总数的54%，涌现出以“全国优秀公诉人”为代表的一大批优秀干警。

二、大范围人尽其才，持续激发队伍的活力

一是合理定位，做到人岗协调。我们注意结合干警的个人兴趣、特长、潜力来安排岗位，并根据其实际表现适时予以调整，努力使干警各得其所、各展所长，实现个人发展与集体发展的和谐统一。如青年干警梁驭骁调入我院后首先在监所科工作，针对其反应能力快、表达能力强的特点，院党组将其调入公诉科，并引导他在公诉能力方面充实提高自己，2002年初将其提拔为公诉科副科长，半年后又破格提拔为科长，2003年他在全国公诉人大赛中被评为优秀公诉人。

二是深化人事制度改革，形成良性竞争机制。在中层骨干竞争上岗中，坚持考核实学实绩，唯才唯绩是举，体现公平公正。并将竞争扩大到检察委员会，除检察长、副检察长是当然的检委会委员外，其他检委会委员都必须通过竞争上岗产生。在2002年的检委会委员竞争上岗中，一名一般干警、两名年轻的中层骨干竞争成功，在干警中产生了很好的反响。

三是做好“三谈”“六必谈”，帮助干警保持积极的心理状态。坚持每月党组成员之间一次交心会，分管院领导与所分管科室负责人谈一次心，科室主要负责人与干警至少谈一次心，及时掌握各个层面的心理状况，做好沟通疏导。坚持在干警晋级、晋职、岗位异动时，以及受奖、受罚、遇到挫折困难时，院领导必找干警谈心，排除心理疙瘩，消除骄傲自满或悲观失望情绪。从而使干警保持积极饱满的工作热情，充分发挥自身潜能。

三、全方位科学管理，始终凝聚队伍的合力

一是院党组班子带头精诚团结，充分发挥表率作用。坚持人事任免和大额资金使用等重大事项的党组集体决策制度；坚持检察长领导下的分工负责制，检察长支持而不干预其他党组成员的正常分管工作，精心维护每个党组成员的权威；坚持党组每周工作例会制度与每季度民主生活会制度，及时解决工作中、思想上的矛盾和分歧，明确分工与协作。党组成员之间形成了分工不分家、补台不拆台的融洽关系。

二是倡导关心互助，落实从优待检，营造团队氛围。成立了干警家属委员会，了解干警的家庭状况与生活动态，及时化解干警家庭矛盾。院领导及时探望生病住院的干警及家属，派专人为每个干警及家属的生日送去贺卡和鲜花。对经济特别因难的干警家庭给予资助，如干警庞国民在患肝癌治疗期间及去世之后，全院干警就自发为其捐款近两万元。对新进院的年轻干警，组织业务骨干开展“一对一”对口指导。我们还基本解决了中层骨干的副科级职级，在全省率先根据《检察官法》的规定发放检察官等级津贴。通过增强集体的感召力有效增强了个体的归属感。

三是严格制度纪律约束，规范干警行为。近年来，我院围绕“管理规范化，工作程序化，考核标准化”的思路，对以往制度体系进一步加以完善，通过严格制度纪律约束保障形成全院一盘棋。我们进一步规范了业务流程，结合执法质量考评的要求，明确细化了各个办案环节的操作步骤、要求与责任，前后流程间相互进行规范和监督。今年我们又将对各部门的目标管理考核直接与上级对我院的执法质量考评与基层院建设考核挂钩，使部门利益与全院整体利益更加吻合。同时严格出勤、着装等纪律，大幅度提高处罚力度，基本杜绝了迟到早退、着装不统一等“散兵游勇”现象，通过从“小处”着手来维护统一规范的工作秩序。