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姓 名:赵玉存
性 别:男
出生年月:1943年
最高职务:深圳海关原关长
党纪政纪处分: 开除党籍、开除公职处分
涉嫌罪名:受贿
刑 罚:
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个人简历: |
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赵玉存,男,1943年生,大专,原系深圳海关关长、党组书记、深圳市第二届人民代表大会代表。
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曾经的辉煌: |
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赵玉存50年代就在广东工作,70年代初调到深圳海关,长期从事基层业务工作。
80年代初担任深圳海关副关长,分管货场, 90年代中期接任深圳海关关长。在他的同事和朋友印象里,赵玉存显得“憨厚老实”,平时不太喜欢当众“发表演说”,但一旦谈到他所熟悉的业务问题,说起话来也头头是道。
说起赵关长的“能干”,许多人至今都不愿否认。一位70年代跟他有过交往的知情者这样说:“那时他在笋岗做货运监管,用行内的话说,是个‘老货管’了,货管是海关系统最重要的业务之一,(注:从50年代到70年代,深圳海关以监管进出境旅客行李物品为主,货运监管工作主要监管经铁路运销香港的鲜活商品。)而他当时做的就是基层工作,所以对海关的业务一直比较熟悉。”
另一位曾在海关工作的同志也表示,赵玉存是“搞业务出身的,对业务工作比较熟悉。 ” 除了业务能力强外,赵玉存给人们留下的另一个深刻印象就是人际关系好。海关系统的工作既重要,又复杂,其中还涉及到与各单位、各地区的协调与配合。在这一方面,赵玉存由于有着多年的地方基层工作经验,在担任关长后,也能较好地协调好各种关系,对推动海关具体工作不无益处。
1999年深圳海关共查获涉嫌走私案件3447宗,在扣私货价值9.35亿元,上缴罚没收入共5.09亿元,查私案值在全国各海关中名列第一,赵玉存的工作能力也体现在这些具体的成绩上。
正因为如此,赵玉存的“能力”与“人缘”用在工作上固然做出了一些成绩,但要用在歪门邪道或以权谋私上,同样显得“能量无穷”。别人办不了的事,他大笔一挥就顺顺当当办妥了;别人免不了的罚,他只需一个电话,打个招呼就
顺利“过关”。权力大到这个地步,又缺乏足够的外部监督的时候,就难免会想尝尝这一权力转化成利益的滋味了。
正如一位海关基层工作人员所说的那样:“ 一开始是领导交办一些事;随后是同事、朋友托帮忙;这样做多了以后,你就很难控制自己不去想:为什么别人都这么做,我就不能做呢?”
对于一个基层工作人员来说,还有朝夕相处的领导和同事来监督,但对于一个像赵玉存这样的海关关长而言,能够监督他的人就没有几个了。当得知赵玉存被“双规”后,一位海关关员这样说:“深圳海关这么大,平时我们连见到关长一面都不容易,谁还能知道他每天都在干些什么啦。知道这个消息后,惋惜和吃惊是有的,但也不会感到有多大的震惊,毕竟中纪委要是拿不到确实的证据,也不至于随随便便就把他这么个级别的‘双规’吧。”
海关关长的权有多大,一位知情者随口举了个例子:“就说海关罚没的那些走私物资吧,以前由谁来拍卖就是关长说了算,批给谁就是谁的,仅这其中的差价就是个了不得的数字。”
谈到赵玉存的“权大”,就不能不涉及深圳海关的特殊地位。有人用一个形象的比喻来形容深圳海关的位置:“广东海关占了整个中国海关的‘半壁江山’,而深圳海关又占了这半壁江山的‘半壁江山’。”
深圳海关的位置如此重要,再加上身为海关关长的赵玉存权力过于集中,便为其日后的蜕变留下了足够的资本。
一位知情人这样说道:“别说是赵玉存这么大的海关关长,就连他下边的一些分关,哪一个不是管着几千家企业。在这种情形下,已经不是你受不受贿的问题,而是哪个老板能把钱送到你口袋里就是他的本事。”
权钱交易,上下其手 以赵玉存的位置与权力,一旦动上“以权谋私”的念头的话,自然不是收收 “红包”可以满足得了其欲望的。而以他多年的工作经验和对海关业务的了解,
也不会赤裸裸地做出过于明显的“犯规动作”来,其中的诀窍就在于“打擦边球 ”,利用自己的权力与影响在某些关键环节“帮一把”、“打个招呼”。既减少了直接触犯法律的风险,又实实在在地获得了丰厚的“回报”。
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| 案情简介: |
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经查,1996年,时任九龙海关关长的赵玉存利用职务之便 ,帮助惠威工贸有限公司总经理杨改清(因涉嫌犯罪已被捕)在惠州港设立了公共保税仓库。惠威公司在惠州港的进口业务中,利用该保税仓,走私各种植物油达42万多吨,货值约21亿元,偷逃关税27.3亿多元。
经赵玉存批准,杨改清于1995年7月从九龙海关购买走私罚没原糖1.3万吨,于1995年8月至1998年7月购买走私
罚没车136辆。杨改清为感谢赵玉存,从1996年至1999年,先后送给赵玉存人民币 10万元、港币10万元、美元10万元、价值6.8万元的劳力士手表一块;在赵玉存
同意或知情的情况下,其妻子、女儿收受杨改清送的人民币338万余元、价值港币 300万元的香港住房一套和价值35.67万元的奔驰轿车一辆。”其中可以看到,赵玉存在这一案件中扮演的角色似乎仅仅是“利用职务之便,帮助惠威工贸有限公司总经理杨改清在惠州港设立了公共保税仓库”。
假如没有后边大额受贿的事实的话,赵玉存完全可以“理直气壮”地说设立保税仓库是“促进了地区经济发展
,方便了贸易往来”等等一系列理由,证明他的此举是“合情合理”的,而在建立保税仓的一系列过程中也确实没有人就此提出过疑问。海关的罚没物资当时由
于实行审批制,本来就是关长“一支笔”签了算,给谁不给谁都能找出无数个理由来。
然而,正是这区区“职务之便”,却令杨改清在短短几年内获利几十亿,同时也为赵玉存一家带来了近千万元的“收入”,谁能看不清其中的“奥妙”呢?
而在另一案件里,“赵玉存直接干预深圳海关有关部门对深圳东海爱地房地 产发展有限公司涉嫌倒卖免税进口钢材指标一事调查,使问题不了了之。
事后,该公司董事长黄某送给赵玉存的女儿50万元港币。”案情的性质可以说是同样的,假如赵玉存女儿没有收受黄某的50万元港币,事件就变成赵玉存利用关系或影
响“打了个招呼”,而这类事件在赵玉存身上当然不是一次两次。 正是这种“职务之便”太方便也太容易了,一旦受到金钱的诱惑,蜕变起来也非常迅速。据统计,赵玉存及其妻子、女儿收受钱物折合人民币共计917万余元。
中纪委已经通报指出,这是一起赤裸裸的权钱交易案件。赵玉存作为海关关长,利用手中的权力,帮助设立公共保税仓库,批条子购买罚没物资,为走私分子牟取非法暴利,甚至直接为他们的违法犯罪行为开脱,充当走私分子的保护伞,而自己大肆收受贿赂,聚敛钱财,致使国家蒙受巨大经济损失。为严肃党纪政纪,严惩腐败分子,对赵玉存给予开除党籍和公职的处分是完全必要的。
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| 现已查明犯罪事实: |
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1、赵玉存本人收受杨改清贿赂价值人民币6.8万元的劳力士手表一块,美金3万元。
1997年下半年,赵玉存在深圳海关办公室收到杨改清贿赂的镶钻男装劳力士手表一块,经鉴定,价值人民币6.8万元。
1998年7月,赵玉存随深圳市代表团出访欧洲。途经香港时在美丽华酒店大堂收受杨改清贿赂3万美元。
2、1997年10月前后,赵玉存夫妇回河北唐山、遵化老家,杨改清随行,并在遵化国际饭店贿送人民币10万元给赵玉存、贾剑霞。
3、赵玉存与其大女儿赵莹共同收受杨改清的贿赂港币1872400元、一套深圳住宅(价值人民币914787元)、一部奔驰C280轿车(经鉴定价值人民币39万元)。
4、赵玉存与小女儿赵萍共同收受杨改清贿赂港币100万元。
5、赵玉存与两个女儿共同收受杨改清贿赂的香港住宅一套。
6、1999年1月,黄××因其公司员工林××倒卖进口钢材批文而受到海关调查局的调查,1月4日,海关调查人员欲带黄××回调查。局调查时,黄当即打电话向赵求助,赵在电话中告知不要将人带走。后黄被带回调查局。赵玉存在第二次接到黄的电话后,又打电话给调查局局长李×,指示李放人。事后,黄请赵全家在深圳帝豪酒店吃饭期间,把赵及其女儿赵萍叫到一个房间,贿送赵港币50万元。之后,赵吩咐赵萍分一半给赵莹,赵萍、赵莹分别将25万元存入香港恒生银行的各自的账户内。
1995年,惠威公司成立后杨改清与赵玉存商定,将赵莹安排在惠威公司工作,1996年底、1997年春节前,杨以在港发“年终奖金”的名义将一张100万港元支票贿送给赵莹,赵莹将该款存入个人账户。事后杨和赵莹均告诉了赵玉存。
1998年春节前,杨在深圳以发“年终奖金”的名义将一张80万港元支票贿送给赵莹(赵莹辩解说其中40万港元是杨委托其炒股的分红)。事后杨和赵莹均告诉了赵玉存。
1996年11月到1999年底,赵莹已不在杨改清的公司工作的情况下,她收受了杨以自己公司发“工资”的名义贿送的港币累计472400元。
1996年4月,杨改清付款在深圳为赵莹购买了一套一室两厅的产权房(深圳市罗湖区田贝一路华丽园南25E,价值人民币914787元)。赵玉存事后也知情。
1997年一天,杨请赵全家吃饭时表示要送汽车给赵莹,赵玉存没有表示反对。同年7月,杨将一部奔驰C280车过户给赵莹。
1996年杨改清获悉赵萍要去英国读书后,1997年他给赵萍100万元的支票。
据统计,赵玉存及其妻子、女儿收受钱物折合人民币共计917万余元。
现已查明,赵玉存利用职务之便为杨改清谋取私利,其本人及其女儿赵莹、赵萍、妻子贾剑霞(另案处理)共同收受杨改清的贿赂财物共计人民币1472787元、港币6872400元、美金3万元。
另外,赵玉存利用职务之便,干预海关人员对黄××的调查,事后收受黄××贿赂的港币50万元。
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| 庭审纪实: |
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2002年3月18日,上午9时整,深圳市中级人民法院首次公开开庭审理深圳海关原关长赵玉存受贿一案,赵玉存父女三人均以受贿罪被提起公诉。深圳市检察院指控,赵玉存一家四口涉嫌收受贿赂折合人民币900余万元。其中他的两个女儿涉嫌收钱最多,所收钱物主要包括:香港一套价值400余万元港币的住宅、深圳罗湖一套价值90余万元人民币的住宅及一辆老款奔驰车、300多万元港币现金等。据起诉书称,赵玉存一家所收钱财主要来自一个名叫杨改清的人。杨改清是深圳惠威工贸有限公司总经理,因涉嫌走私等犯罪被批准逮捕。惠威工贸有限公司制造了惠州港27亿元走私大案,该公司用来走私的公共保税仓与赵玉存有着关联。
赵玉存还被控利用职务之便为他人牟利。检察机关指控他曾三次帮助杨改清从深圳海关购得罚没走私车,帮助杨改清以低价购得大批海关罚没原糖。检察机关还指控他违规帮助杨改清为惠威公司在惠州设立公共保税仓。另外赵玉存还被控利用职权干预海关对一起走私钢材案展开调查。事后他的女儿收到受其帮助的老板50万元港币现金。
“我有罪!”对于检察机关的指控,赵玉存在庭上如此说道。他称自己作为一个领导干部,受党教育多年,在大是大非的问题上,没有把握住。但他在法庭上申诉说,为杨改清提供的帮助,他都是“奉命行事”,他也否认曾利用职权干预海关对走私案件的调查。
昨天的庭审进行了一整天,法官宣布择日继续审理。赵玉存的家人及亲朋10余人参加了旁听,有人在休庭时为赵玉存父女落下了眼泪。另外还有数位身着海关制服的人参加了上午的旁听。
庭审实录
赵玉存:我在大是大非问题上没把握住,关于收受劳力士手表的问题:“我说不要,他说拿着!”
公诉人:你与杨改清是在什么时间、什么地点、什么情况下认识的?
赵玉存:是在1994年的下半年,由一名副关长介绍、在一起吃饭时认识的。
公诉人:杨改清私人有没有送你东西?
赵玉存:有,他送过我一块表。
公诉人:什么时间?什么地点?送了一块什么表?
赵玉存:1997年的一天下午,他(杨改清)到我办公室,我正在看文件。他坐在我对面问我:“赵关长你戴什么表?”我说:“飞亚达。”他说:“你这么高身份的人,戴飞亚达,与身份不太相称是吧,我给你换一块。”说完就把我的飞亚达表拿走了,从包里拿了一块劳力士(价值6万余元)给我。我当时说不要,他说:“拿着!”(赵玉存此时模仿杨改清当时说话语气很重的样子)我怕被人看到,不好意思就收下了。
公诉人:在1998年7月,你随深圳考察团去欧洲时,(杨改清与你)有没有发生经济往来?
赵玉存:有。我们去欧洲考察,是晚上的飞机,我们下午就到了(机场)。到(机场)以后,他(杨改清)跑到机场对我说:“我没法陪你,给你带点零花钱吧。”他就塞钱到我公文包里。
公诉人:有没有包装?
赵玉存:是用牛皮纸信封包着的。我到达后进房间打开一看,是3万美元。途中我只拿了少量给工作人员,其他的我带回来了。我当时想退还给他。回来后,杨改清到我办公室,我说我没什么必要,当时他说:“不要!不要!不要!”(边摆手边模仿杨极力推辞的语气)
公诉人:最后还是收下了?
赵玉存:收下了,收下了。我当时想退给他的。
公诉人:有一次你和你老婆在回河北遵化老家探亲过程中,杨改清有没有给你送钱?
赵玉存:这,(想了1分钟左右)是97年吧?97年国庆节的时候!家乡领导给我打电话请我回去看一看,家乡领导说,你来的时候把杨改清带上。我说这是他个人的事情,我不好回答。我说你愿意邀请他,你就发邀请函给他。
为什么他们要请杨改清呢?有一次家乡父母官来,我请他们吃饭,杨改清作陪,杨改清说到捐建希望小学的事。我就说:“杨改清,我家乡的父母官在这里,你能不能给我们家乡做点贡献?”他说没问题。后来他在我家乡捐建了两所希望小学。
公诉人:杨改清去了没去?
赵玉存:去了,有我、我老伴、杨改清,还有我秘书。后来(在我老家)他收到香港律师的电话,说必须到香港出庭。他说带了钱,10万块,准备请当地领导吃饭,看来也遇不上,叫我有机会代请就代请。他说,钱先放你这里。
公诉人:后来钱呢?
赵玉存:带回来了。
公诉人:你知道你大女儿赵莹从杨改清那里拿了多少钱物吗?
赵玉存:我知道的一般是香港发工资,杨改清给我交过底。我女儿给我讲过,杨改清已在香港给她发工资。
公诉人:你知不知道杨改清为什么在香港给她发工资,这跟香港那套房子有没有关系?
赵玉存:杨改清说那套房子交房租方便。我想工资在那里发,是他们公司的事情我不会干预。
公诉人:你女儿在香港的那套房子,你知道是怎么回事?
赵玉存:我女儿到了他们公司以后。因为我小孩办了赴港单程证(可定居香港)。在这种情况下,杨改清买了套新房子。他说香港房子价格不景气,老房子没人住,要卖也卖不了多少钱,就给赵莹住算了。当时讲定的是暂借,最后给我女儿商量之后,具体情况我不清楚。把房子过户到赵莹头上,我确实知道。我只知道是给赵莹,起诉书上说,赵萍还有份,这个我确实不知道,没人给我讲过。
公诉人:深圳那套房子,你知不知道?
赵玉存:这套房子。(想了一下)因为我女儿结婚后,一直住在男方父母家里。后来小孩出生后,搬过去,我经常去,主要看外孙。当时我小孩告诉我说是公司分的,我觉得很正常。我做关长,我下边的员工我也要想办法买房子给他们。因为要先有窝才能安心工作。
公诉人:你知道这套房子是什么时候买的?
赵玉存:我不知道。
公诉人:我告诉你。你女儿赵莹是1996年1月1日到惠威公司上班,这套房子是1月9日签的购房合同,当天就把所有的款都付清。你想一下,一个人到一个公司去,就打打字,公司马上就买了一套近百万的房子给她,你觉得正常吗?
赵玉存:我确实不知道是买给我女儿的,以为是分配的。后来杨改清拿房产证给我看,我才知道。以前我小孩给我说是公司买的,我就以为是公司分配的。
公诉人:你现在讲一下,杨改清给赵莹一辆奔驰小轿车的问题?
赵玉存:这可以。因为杨改清从海关买了一批车(海关罚没的走私车),凡是会开车的人,杨改清都答应给辆车开,上上班、办点事什么的。最先我女儿是一辆马自达,后来撞坏了,刚好有个公司用一辆奔驰抵了欠杨改清的39万元。杨改清就把它给我女儿开。
公诉人:你知不知道杨改清把奔驰车过户到你女儿名下?
赵玉存:不知道。后来我女儿与惠威公司脱钩,我叫她把车还给他。杨改清说车已过户给我女儿,这我才知道。情况就是这样的。
公诉人:你知不知道,惠威公司的车,是什么时候过户给你女儿的?
赵玉存:我不知道。
公诉人:杨改清送你女儿赵萍100万去英国留学你知道吗?
赵玉存:知道。我(对杨改清)说你这样把小孩宠坏了。100万这么大个数,最多你就给一点就行了。他说,第一,这件事已向领导报告,包括香港这套房子。第二,他说他公司也需要人,等她学成回来可以在香港公司安排一个职位。他说我作为叔叔赞助侄女。在这种情况下,我没有坚持原则,就收下了。
公诉人:你女儿是什么时候离开惠威公司?
赵玉存:1997年吧。后来还替杨改清炒股。小孩的工作啊,待遇啊,我都不管。我一般都不清楚。
公诉人:你怎么看待或多或少收取钱财?
赵玉存:作为一个领导干部,受党教育多年,在大是大非的问题上没有把握住。
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