www.jcrb.com.cn

 


广州市院试行非领导职务晋升改革


  7月中旬至8月上旬,广州市院改革以往采用选任制晋升非领导职务时存在的凭资历、熬年头的弊端,开拓思路,大刀阔斧进行了非领导职务的晋升工作。晋升工作采取了考试与考核相结合的选拔方式,全院共126人分别竞争正处级、副处级、副科级、科员级四个不同层次的非领导职务,最后共有52人被择优晋升到高一层次的非领导职务。其主要做法:

  一、上下同心,准备周密,组织有方

  为了使这项工作顺利进行,市院政治部制定了《2000年晋升非领导职务工作实施方案》。该方案出台前,曾向全院干警发出征求意见稿,各部门及全体干警提出了修改意见和建议79条,政治部根据反馈回来的意见作了多次修改,使所有符合考试资格的人员全部按时参加了考试。

  二、围绕"三公"原则,鼓励竞争,增强透明度

  该院在此次非领导职务晋升中,引入考试竞争机制,认真贯彻执行了公开、公平、公正的原则。第一,坚持公开性。一是公开征求意见情况。政治部对专门召开了会议,将征求意见采纳情况及不采纳意见的理由反馈给全院干警。二是公布晋升工作进展时间安排表,将所有操作程序具体规定到日,让广大干警一目了然。三是公布符合晋升条件的人员名单,全院干警都可对名单中每个人的晋升资格、任职加分等项目提出置疑,由政治部复核后给予答复。四是公布考试成绩,让干警知道所有人的考试成绩,从而对在此轮淘汰出局的人做到心中有数。同时规定,如有对自己考试成绩置疑的可经所在部门批准,并由部门领导到政治部核实分数。五是公布最后得分及排名。六是引入任前公示制度,经院党组讨论决定晋升人员后公示人员名单三天,如对公示人员持有异议,可通过书面署名的方式向政治部提出具体理由。

  第二,坚持公平性,破除凭资历、熬年头等传统观念,鼓励竞争。主要体现在:一是公平考试竞争,一视同仁。10名晋升正处级、21名晋升副处级、86名晋升副科级、9名晋升科员级共126人,不论年龄大小、任职年限、是否担任行政职务,全部毫无例外地按照《实施方案》参加晋升考试。二是严格淘汰,不讲特殊。将不具备晋升资格条件中所规定的"原则上应具有的最低文化程度"的人员提交党组审定,由院党组讨论作出决定,共有5人因此被淘汰出局;三是对考试不合格者不纳入晋升考核范围,共有1名副处级干部、2名正科级干部、12名科员级干部、1名办事员干部因考试不合格而被淘汰出局。三是综合权衡,客观合理。综合权衡分由考试成绩分、任职时间分和考核分三大部分组成。考试成绩分、任职时间分和考核分分别占30%,15%和55%,并视奖惩情况加减分。

  第三,坚持公正性。一是考试的试题内容商请有关单位的人员出题,从而做到了试题的严格保密。二是考试的监考、改卷工作邀请省检政治部的有关领导参与把关,严格考试纪律和改卷评分标准,增强了考试分数的公正性和说服力。三是立足岗位业绩,发挥了年度考核的作用。将年度考核结果作为晋升非领导职务考核分的主要取得标准,明确规定近三、四年来年度考核称职的获得考核基数分,年度考核为基本称职的一次扣3分,有一次年度考核不称职的取消晋升资格,年度考核优秀的每次在考核基本分上加1分。基本称职、称职不再是简单的书面评价,而是直接转化成宝贵的分数,对晋升将产生重要影响。

  该院此次晋升非领导职务运用考试与考核相结合的方式取得了良好效果。一部分优秀年轻人脱颖而出。干警中形成了爱岗敬业、奋发进取、争先创优、不断学习的风气。同时这次晋升工作中引入考试机制,实行量化考核、严格程序、加强群众监督、提高工作透明度,也减少了各种矛盾的出现,并有效遏制了职务晋升中的不正之风。

 

 

 

广东省人民检察院 版权所有 检察日报社正义网制作、维护