网上举报　专家支招

　　□加大奖励实名举报力度

　　□普及网络知识

　　□给举报邮件加密

　　打开检察日报正义网链接的北京市检察院二分院网页，点击“举报信箱”，输入内容，你就完成了举报过程。据北京市检察院二分院控申处负责人张慧荣介绍，网上举报2000年开通以来已经初见成效：开通当年收到电子邮件100多件，属于检察院管辖23件；今年1月至5月，收到电子邮件513件，可查线索7件。

　　“网上举报呈现线索数量多、属于检察院管辖的多、可查线索多的趋势”，张慧荣说。

　　北京市检察院二分院副检察长顾军说，虽然网上举报发展趋势不错，但仍有一些障碍。他举例说，去年检察院收到的3372件举报线索中，电子邮件仅503件，而且多是匿名，这给案件查处带来了很大难度。他分析，这主要是目前网络存在安全隐患，群众对网上举报的保密性有很大顾虑。

　　在6月26日由该院举办的“预防职务犯罪与网上举报论坛”会上，与会的法学家和网络专家就如何完善网上举报纷纷支招。

　　今年，全国检察机关举报宣传周的主题是“预防职务犯罪，大家来参与”。国家检察官学院副院长江礼华说，目前预防职务犯罪已经从部门预防转向社会预防，成了一个社会系统工程，网上举报，可以发动更多的群众参与预防工作，很有发展前景。但目前来看，由于我国电脑普及程度率较低，因此规范网上举报的同时，应鼓励群众用各种形式举报。他还建议，提倡实名举报制度后，要加大对举报者的奖励力度。

　　中国青年政治学院副院长周振想认为，网上举报兼有舆论监督和群众监督的职能，是发动群众参与预防工作的新尝试。目前要做的是从技术上加强网上举报的保密性；切实保障举报人的安全；普及网络知识，让更多的人学会使用网络。周振想强调，网上举报只是举报的一种方式，不要对它的作用估计过高，预防职务犯罪，最重要的是要完善制度，净化社会风气，铲除职务犯罪滋生的土壤。

　　北京天威诚信电子商务服务有限公司总经理助理郑远斌从技术角度对完善网上举报提供了建议。他说，网站身份认证和电子邮件确实存在安全隐患，要保证邮件安全，可以通过CA认证中心，举报人对邮件加密签名，检察院本身也加密，举报人发邮件时与检察院互相认证身份；对邮件进行分类管理；派专人维护管理网站。

　　据了解，目前的网上举报有一定盲目性，在收到的电子邮件中，属于检察机关管辖的案件很少，大多是声讨贪官、批评司法腐败的言论或反映外地情况的。北京市检察院二分院副检察长顾军说，这很大程度上是因为群众以为职务犯罪就是贪污、受贿、挪用，不知道还包括司法人员非法拘禁、刑讯逼供等多种罪名，因此碰到此类事情时，不知道向检察机关举报。因此，要加大对预防职务犯罪的宣传，引导网上举报。 （检察日报记者　林世钰）